Исполнительский сбор. Оспорить, не платить, уменьшить, отсрочить?

Рубрика «защита прав заёмщиков и должников»

Содержание статьи:

Что такое исполнительский сбор?
Размер исполнительского сбора
Условия взыскания сбора
Уважительные причины неуплаты сбора в добровольный срок
Когда сбор не взимается?
Порядок исчисления и взыскания
Как уменьшить исполнительский сбор или не платить вообще? 9 способов
Когда сбор возвращается?

1. Что такое исполнительский сбор ?

Исполнительский сбор – это денежный штраф в федеральный бюджет, применяемый приставом к должнику, который вовремя не исполнил требования исполнительного документа.

Изначально пристав устанавливает должнику срок для добровольного исполнения требований (выплатить долг или совершить определенные действия в пользу кредитора). Этот срок составляет 5 дней, а если речь идет о немедленном исполнении, то срок сокращается до суток (ст. 112 закона № 229 — ФЗ).

Этот срок исчисляется с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента, когда должник получил СМС — сообщение о размещении в банке данных информации об этом или получил иное извещение, направленное в том числе в его личный кабинет на Госуслугах (если таковой у вас подключен).

В срок не включаются выходные дни. В случае если последний день срока приходится на нерабочий день, днем его окончания является первый следующий за ним рабочий день (п.2.3.3 Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16 «Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора»).

Если должник не представил приставу доказательств уважительности неисполнения, у пристава появляется право вынести постановление о взыскании исполнительского сбора. Бывает, что данное постановление выносится спустя несколько месяцев, что не делает его взыскание незаконным (п.27 Обзора, утв. Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 21.06.2004 N 77).

Пристав взыскивает сбор принудительно, изыскивает средства должника, возбуждает отдельное (новое) исполнительное производство для взыскания исполнительского сбора одновременно с прекращением либо окончанием производства по основному долгу, если сбор не удалось взыскать в рамках основного производства (ч.15, 16 ст.30, ч.2 ст.44, ч.7 ст.47 закона № 229-ФЗ).

2. Размер исполнительского сбора

Его размер составляет:

По имущественному требованию – 7 % от взыскиваемой суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 000 руб. с гражданина или ИП, а с организации – не менее 10 000 руб.
По неимущественному требованию гражданин и ИП платят 5 000 руб., а организация – 50 000 руб.

(ч.3 ст.112 закона № 229-ФЗ, п.4.2.2. Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16).

3. Условия взыскания сбора

Условиями взыскания сбора являются наличие одновременно следующих обстоятельств:

истечение срока для добровольного исполнения;
документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (по основному долгу) либо отказа от его получения;
требования исполнительного документа должником не исполнены;
должником не представлены доказательства невозможности исполнения (уважительные причины).

4. Уважительные причины неуплаты сбора в добровольный срок

непреодолимая сила, чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства (стихийные бедствия и т.д.);
предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований;
болезнь и/или беспомощное состояние (не применяется для ИП и юр. лиц);
наложение приставом ареста на деньги должника до истечения срока для добровольного исполнения и отсутствия у должника иных денег (п. 2.5. Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16). Если арестованных средств достаточно для полного погашения задолженности, сбор не начисляется, в случае недостаточности – сбор исчисляется с недостающей части долга.
иные уважительные обстоятельства.

После отпадения уважительных причин, вновь начинает течь срок для добровольного исполнения, по истечении которого возможно взыскание исполнительского сбора (п. 2.5. Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16).

При наличии уважительных причин рекомендую подать приставу заявление о продлении срока для добровольного исполнения, по результатам которого в 10-дневный срок выносится Постановление об удовлетворении или отказе в удовлетворении вашей просьбы.

5. Когда сбор не взимается?

Исполнительский сбор не взимается, в частности:

по обеспечительным мерам;
при повторном предъявлении взыскателем документа к исполнению, по которому вынесено и не отменено Постановление о взыскании сбора;
при взыскании расходов по совершению исполнительных действий;
и др.

(весь перечень в ч.5 ст.112 закона № 229-ФЗ)

6. Порядок исчисления и взыскания

Даже если в срок не выплачена 1 копейка, сбор не может быть меньше, чем 1 000 руб. (для гражданина) или 10 000 руб. (для юр.лица);
За неуплату алиментов и иных периодических платежей сбор исчисляется и взыскивается с суммы задолженности по каждому платежу отдельно (ч.4 ст.112 закона № 229-ФЗ);
При частичном исполнении по имущественным взысканиям, а также при рассрочке исполнения сбор должен быть исчислен исходя из величины неисполненных (просроченных) требований на день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения (п. 76 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50);
Если должником не исполнено несколько имущественных и/или неимущественных требований, в том числе по одному исполнительному документу, сбор устанавливается в отношении каждого из неисполненных требований;
Если должник обязан одновременно погасить долг и на него возложено требование об обращении взыскания на заложенное имущество, сбор рассчитывается только от суммы долга (п.77 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50);
Если на должника возложено только требование об обращении взыскания на заложенное имущество, пристав предлагает должнику в 5-дневный срок представить документы, необходимые для реализации имущества, обеспечить доступ к нему и т.д. Не совершение указанных действий влечет начисление сбора как по неимущественным требованиям;
Если есть несколько солидарных должников и один взыскатель, исполнительский сбор взыскивается с должников солидарно. Размер сбора со всех должников не должен превышать его обычный размер (ч.3.1 ст.112 закона № 229-ФЗ, Обзор, утв. Президиумом ВС РФ 13.04.2016);
Исполнительский сбор оплачивается в федеральный бюджет в самую последнюю 3-ю очередь, т.е. после полного удовлетворения требований взыскателя (ст.110 закона № 229-ФЗ, п. 30 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.06.2004 N 77, Постановление КС РФ от 30.07.2001 N 13-П);
Отзыв исполнительного листа взыскателем по общему правилу не освобождает от уплаты исполнительского сбора (п.5.5 Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16, п. 31 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.06.2004 № 77);
В рамках сводного исполнительного производства, возбужденного в отношении одного должника, исполнительский сбор взыскивается после полного удовлетворения требований всех исполнительных документов, объединенных в сводное исполнительное производство в соответствии с очередностью, установленной статьей 110 закона № 229-ФЗ (п. 5.6. Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16).

7. Как уменьшить исполнительский сбор или не платить вообще? 9 способов

Должник вправе обратиться в суд, чтобы оспорить взыскание исполнительского сбора, попросить отсрочку или рассрочку, уменьшить его размер или освободить от его взыскания (ч.6,7 ст.112 закона № 229-ФЗ).

Госпошлину при этом платить не надо (п. 1 ст. 333.36. НК РФ, п. 79 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50).

В случае принятия судом заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается (п.8 ст.112 закона № 229-ФЗ)

Способ № 1. Все прошло, само собой.

Большинство должников в России вообще неплатежеспособны и не имеют имущества, за счет которого можно удовлетворить требования кредитора. Чаще всего в отношении таких должников по истечении нескольких месяцев или лет пристав оканчивает основное исполнительное производство:

— по п.3 ч.1 ст.46 закона № 229-ФЗ (если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения об имуществе. за исключением случаев, когда предусмотрен розыск должника или его имущества);

— по п.4 ч.1 ст.46 закона № 229-ФЗ (если у должника отсутствует имущество, на которое можно обратить взыскание, и все принятые приставом меры по отысканию имущества оказались безрезультатными).

При этом взыскание исполнительского сбора также не производится. Пристав не вправе возбуждать отдельное исполнительное производство для взыскания сбора одновременно с окончанием основного, даже если сбор не удалось взыскать в рамках основного производства (ч.7 ст.47 закона № 229-ФЗ).

При таком способе делать ничего не нужно, вопрос о выплате исполсбора отпадет сам собой.

Способ № 2. Отсрочка, рассрочка, уменьшение.

Суд вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер. Для этого должны быть основания:

тяжелое имущественное положение,
степень вины должника, меры принятые им для исполнения;
иные обстоятельства.

Отсутствие денег для выплаты долга само по себе основанием не является (п.75 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50). А для предпринимателей-должников уважительной причиной пропуска срока является только непреодолимая сила (чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства).

Уменьшение производится не более чем на одну четверть. То есть если исполсбор составляет 10 000 руб., его уменьшат максимум до 7 500 руб.

Фактическая оплата сбора в полном объеме не лишает возможности просить суд уменьшить его размер или освободить от взыскания. Надлежащим ответчиком по таким делам должен выступать соответствующий территориальный орган ФССП (Обзор, утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 15.09.2010).

Способ № 3. Неполучение сведений об исполнительном производстве.

Если отсутствует документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполпроизводства либо отказа от его получения, данное постановление можно обжаловать в суде, и освободить себя от уплаты сбора. Это наиболее действенный и вероятный способ избавиться от уплаты сбора.

Как указал Верховный Суд РФ наличие вины в неисполнении в 5-дневный срок требований и, как следствие, оснований для взыскания сбора напрямую зависит от факта надлежащего и своевременного уведомления должника о возбуждении производства. Необходимо и наличие доказательств, свидетельствующих о получении должником «Постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании основного долга» (п.52 Обзора, утв. Президиумом ВС РФ 17.07.2019, п.56 Обзора ВС, утв. Президиумом ВС РФ 25.11.2020).

При этом не стоит путать Постановление пристава с иным извещением/повестками — это совершенно разные типы документов (ч.2 ст.25 Закона N 229-ФЗ). К содержанию и формату повесток и извещений предъявляются одни требования (ст. 25 Закона N 229-ФЗ, Приказ ФССП России от 28.04.2020 N 304 «Об утверждении содержания извещений…», Приказ ФССП России от 30.10.2020 N 740 «Об утверждении требований к формату повестки…»), а к содержанию и формату Постановлений – другие (ст.14 Закона N 229-ФЗ, «Требований к формату постановления, вынесенного в форме электронного документа», утв. Приказом ФССП России от 31.05.2022 N 350).

Очень часто в Госуслуги пристав направляет только извещение в виде сообщения без приложения Постановления, что является нарушением (п.2 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 г. N 606). Постановления пристава могут направляться должнику в том числе через Госуслуги, но с обязательным фиксированием факта получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления (п.2.1. ст.14 Закона N 229-ФЗ).

Должник считается извещенным о возбужденном исполнительном производстве (о взыскании основного долга) если Постановление об этом было направлено в частности:

в ваш личный кабинет на Госуслугах и Вы успели осуществить вход в личный кабинет в течение 15 дней со дня поступления документов и ранее не отказывались от получения извещений через Госуслуги. Уведомление о факте входа в личный кабинет передается Госуслугами в ФССП. В случае если в течение 15 дней со дня размещения Постановлений в Госуслугах вы не входили в личный кабинет, они считаются недоставленными и пристав выбирает иной способ направления документов (пп. 3 Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 606). Даже если вы увидели и прочитали Постановление на Госуслугах позднее чем в течение 15 дней с момента их доставки извещение считается недоставленным (Кассационное определение Первого кассационного СОЮ от 16.05.2022 № 88а-11836/2022). В суде нужно внимательно изучать скриншоты из базы данных АИС ФССП, номера идентификатора документа и даты отправки, а также даты и время прочтения документа (т.е. дату присвоения ему статуса «доставлено»).
с момента вручения ему заказного почтового отправления с обратным почтовым уведомлением о вручении и с описью вложения, на конверте которого указано «постановление о возбуждении исполнительного производства N… от…». Наличие в материалах исполнительного производства только почтового отправления является недостаточным доказательством надлежащего уведомления должника (п.2.4.2. «Методических рекомендаций…», утв. ФССП России 07.06.2014, Письмо ФССП России от 08.07.2014 № 0001/16). На практике приставы практически никогда не соблюдают эти правила. Если имеется вина сотрудников почты в неполучении вами заказной корреспонденции от пристава или вы поменяли адрес до высылки данного Постановления, это также может расцениваться уважительной причиной.
при задокументированном отказе от получения извещения об этом (впрочем, способ личного вручения документов под расписку каким-либо должностным лицом также не практикуется приставами).

В качестве рекомендации могу сказать: если знаете, что долг скоро появится в приставов, вообще не заходите в свой личный кабинет Госуслуг не менее чем 15 дней с момента направления извещений. Это сильно облегчит работу юриста и увеличит шансы на положительный исход дела о списании исполнительского сбора ФССП.

Способ № 4. Перевод долга на другого должника-гражданина.

Например, вы платежеспособный должник, и худо-бедно платите долг кредитору. Исполсбор оплачивается в бюджет после полного удовлетворения требований взыскателя. Если выплаты производятся по чуть-чуть из зарплаты (пенсии) должника, то нашему государству ждать выплаты сбора придется много месяцев или лет.

А к концу взыскания должник-гражданин может с согласия кредитора сделать перевод долга на иного должника-родственника, сделав последнего своим правопреемником в исполнительном производстве (ст.391 ГК РФ, ст.52 закона № 229-ФЗ).

В таком случае с нового должника исполнительский сбор взысканию не подлежит, поскольку он как штрафная санкция для граждан-должников носит исключительно персонифицированный характер (п.78 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Ваша задача убедить кредитора дать вам согласие на перевод долга на иного должника, хотя бы того же члена вашей семьи. Это возможно на последних стадиях исполнения, когда долг составляет небольшую сумму. Нужно обратиться к взыскателю с новым платежеспособным должником, который готов дать обязательство более быстрого погашения остатка долга, чем вы или предложить какой-то бонус. Кредитору все равно от кого получать долг, главное быстрее его получить или получить на более выгодных условиях. Если новый должник лучше погасит долг, чем вы, кредитор должен дать согласие.

Пример. Должник через приставов длительное время выплачивал банку долг по кредиту в общем размере 900 000 руб. Когда остаток долга составил 15 000 руб. должник предложил заменить себя на другого должника (своего члена семьи), обосновавшего свою платежеспособность. Банк дал согласие. Было подписано письменное соглашение о переводе долга в рамках ст.391 ГК РФ. По ходатайству сторон пристав произвел замену старого должника на нового в рамках ст.52 закона № 229-ФЗ. Итог: прежний должник сэкономил на оплате исполсбора в доход государства целых 63 000 руб. (7 % от 900 000 руб.).

Но данный способ не подходит для должников-организаций при реорганизации. Однако если должник-организация переводит долг на должника-гражданина, способ может быть рабочим, т.к. прежний должник как сторона полностью выбывает из исполнительного производства.

Способ № 5. Мировое соглашение.

На последней стадии исполнения должник и кредитор могут заключить мировое соглашение, что влечет прекращение исполнения судебного акта, прекращение исполнительного производства и исключает возможность взыскания исполнительского сбора (п.47 Обзора, утв. Президиумом ВС РФ 26.12.2018).

Если заинтересовать кредитора дополнительным бонусом в рамках мирового соглашения, то заключить его не составит труда.

Данный способ, позволивший избежать уплаты сбора был установлен в «Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2018)». После внесения поправок в гражданский и арбитражный процессуальные кодексы он вызывает определенные сложности в реализации (см.: закон от 26.07.2019 № 197-ФЗ). Тем не менее, его также можно использовать.

Способ № 6. Срок давности.

Поскольку исполсбору присущи признаки административной штрафной санкции, срок давности его взыскания и срок предъявления к исполнению соответствующего постановления составляет 2 года со дня его вступления в законную силу (ч.7 ст.21 закона № 229-ФЗ, ст.31.9 КоАП РФ).

Если этот срок истек, и должник за это время намеренно не укрывал свое имущество и доходы, на которое можно было обратить взыскание, то оснований для прерывания срока давности не имеется (ч.2 ст.31.9 КоАП РФ).

Появляются основания для применения к исполсбору срока давности. Напишите ходатайство приставу, вынесшему постановление о взыскании исполнительского сбора, с просьбой прекратить его исполнение со ссылкой на вышеуказанные статьи закона. Основанием для прекращения исполнения будет п.4 ст.31.7 КоАП РФ. Данное ходатайство должно быть рассмотрено приставом в 10-дневный срок, по истечении которого выносится постановление об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении ходатайства. В последнем случае вам дается 10 дней для обжалования решения (действия, бездействия) пристава в судебном порядке путем подачи административного искового заявления.

Способ № 7. Нарушения при наложении сбора.

Постановление о наложении сбора вынесено до истечения срока для добровольного исполнения (п. 2 ст. 112 закона № 229-ФЗ);
Постановление не утверждено старшим судебным приставом (п. 2 ст. 112 закона № 229-ФЗ);
Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено приставом и/или утверждено старшим судебным приставом уже после окончания основного производства (т.е. пр-ва по взысканию основного долга) (п. 56 Обзора ВС, утв. Президиумом ВС РФ 25.11.2020). Постановление о взыскании исполсбора должно быть вынесено и утверждено начальником пристава только до окончания исполнительного производства по взысканию основного долга, но не после. В 2020 г. Верховный Суд признал незаконным сбор по производству от 2010 г., начисленный Постановлением от 2018 г, которое было утверждено старшим приставом в 2019 г. Также указал, что исполнительский сбор применяется приставом только в период исполнения исполнительного производства и не может быть наложен на должника после окончания производства (Определение ВС от 17.06.2020 N 43-КА20-3-К6).

Любое нарушение со стороны пристава может являться основанием для признания его Постановления о взыскании сбора незаконным.

Способ № 8. Отпадение (отcутствие) оснований ответственности за нарушение обязательств.

Суд вправе освободить должника от взыскания сбора если у него отсутствуют основания ответственности за нарушение обязательства и если он принял все меры для надлежащего исполнения требований исполнительного документа (п.7 ст.112 закона № 229-ФЗ, п.75 Постановление Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50).

Общие основания ответственности установлены п.1 ст.401 Гражданского кодекса: неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, наличие вины. Если должник принял все меры заботливости и осмотрительности для надлежащего исполнения обязательства – вина отсутствует.

Как уже упоминалось отзыв исполнительного листа взыскателем по общему правилу не освобождает от уплаты исполнительского сбора. Но если отзывая документы, взыскатель напишет заявление приставу о том, что отзыв связан с отсутствием претензий к должнику, отсутствием факта нарушения обязательств со стороны должника и надлежащим принятием мер по исполнению обязательств, у Вас появляется шанс через суд освободиться от уплаты сбора по п.7 ст.112 закона № 229-ФЗ.

Сразу оговорюсь, что данный способ подходит для физ. лиц, но не подходит для ИП и юр. лиц. Основанием освобождения ИП и ООО от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (п.3 ст.401 ГК РФ, п. 75 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50).

Способ № 9. Неточности и опечатки в документах о взыскании

Если в судебном акте, исполнительном документе или постановлении о возбуждении производства были неточности, срок добровольного исполнения истекает не ранее 5 дней с даты, когда должник узнал об устранении ошибок. Речь идет о ситуации, когда срок исчисляют, чтобы взыскать исполнительский сбор.

Такое мнение озвучил Конституционный Суд РФ в Постановлении от 01.06.2023 N 29-П, который указал, что срок для добровольного исполнения (для целях взыскания исполсбора) не может считаться истекшим если одновременно были следующие обстоятельства:

недостатки (неточности, опечатки и пр.) были судебном решении, в исполнительном документе либо в постановлении пристава о возбуждении исполнительного производства;
они касались размера долга или порядка исполнения;
они объективно мешали должнику выполнить требования надлежащим образом;
исправление ошибок должник инициировал в разумный срок после того, как узнал о возбуждении производства;

В частности, неточности пристав обычно исправляет путем вынесения нового постановления «О внесении изменений в постановление о возбуждении испол. производства». Постановление КС также говорит о праве должника заявить приставу о продлении срока для добровольного исполнения по перечисленным основаниям.

Ранее некоторые суды соглашались с приставами, которые выносили постановление о взыскании сбора даже до того, как должник получил документ об исправлении неточности. Но с июня 2023 нужно учитывать мнение КС.

8. Когда сбор возвращается?

Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях:

отмены судебного акта, на основании которых был выдан исполнительный документ;
отмены исполнительного документа;
отмены Постановления пристава о взыскании сбора.

При уменьшении судом размера исполнительского сбора Постановление пристава о взыскании сбора считается измененным и должнику возвращается излишне взысканная сумма.

Для возврата подается заявление в подразделение ФССП, которое взыскало сбор с указанием реквизитов и приложением судебного акта об уменьшении размера или освобождении от взыскания сбора, либо документа, подтверждающего отмену судебного акта, постановления пристава о взыскании исполнительского сбора, либо постановления пристава о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о взыскании сбора.

Срок возврата сбора – 30 дней с момента подачи заявления (п.9-11 ст.112 закона № 229-ФЗ, Правила, утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 550).

——————————

Если у Вас проблемы с кредитами, страховками, банками, приставами, коллекторами, замучили долги, обращайтесь ко мне за консультативной помощью по тел. 8 (928) 843-66-25 или пишите в WhatsApp.

Почему мы?

наша компания в числе прочего специализируется на защите прав заёмщиков и должников;
мы помогли признать незаконными десятки Постановлений об исполнительских сборах;
работаем дистанционно по всей России;
разработан четкий алгоритм сбора доказательств;
исправляем «косяки» других юристов;
мониторим ход дела на всех стадиях.

Прайс на наши услуги:

Консультация – 500 руб. (при заказе документов, консультация – БЕСПЛАТНАЯ)
Предварительное изучение сканов Ваших документов – БЕСПЛАТНО!
Составление ходатайства приставу (запрос сведений по исполсбору) – от 2 900 руб.
Составление административного искового заявления в суд об обжаловании решений (действий, бездействий) пристава, заявления об уменьшении исполсбора или освобождении от его взыскания – от 2 900 руб.
Ускоренная дистанционная подача документов (через электронную почту с УКЭП, интернет-приемную ФССП, ГАС-правосудие, «Почта России» и др.) – от 500 руб.
Мониторинг и отслеживание стадий рассмотрения документов – от 1 000 руб.
Комплексное решение проблем с долгами (выработка стратегии действий, отмена исполнительных документов, прекращение исполпроизводств, последовательность предъявления документов, обжалование нарушений очередности взысканий и т.д.) – от 22 000 руб.

От Вас потребуются документы/сведения для предварительного изучения:

Ваше ФИО и дата рождения (необходимы, чтобы проверить по базе должников ФССП)
Постановление о возбуждении исполнительного производства по основному долгу
Когда и как зафиксирован факт его вручения (если заказной почтой — номер РПО, через госуслуги, скриншоты уведомлений с госуслуг и т.д.)?
Постановление о взыскании исполнительского сбора (если есть и как вручалось?)
Постановление о возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора
Изменялось ли место жительства или прописка в процессе исполнения (копия паспорта с соответствующими отметками)
Постановление об окончании исполнительного производства по основному долгу (при наличии)
Общая сумма исполсбора и их количество

Исполнительский сбор. Как уменьшить или не платить? 9 способов